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Registro Nacional de Femicidios de la Justicia Argentina

Argentina

El presente registro comprende todas las causas por homicidio de mujeres (niñas, adolescentes y/o adultas) ocurridos en el año 2014 perpetrados por varones por razones asociadas con su género, hayan sido o no tipificadas como femicidio (según el Código Penal de la Nación).

Objetivo: Cuantificar la máxima expresión de la violencia contra la mujer: el femicidio.

Descripción y Características
Análisis del problema y justificación

¿Se llevó a cabo algún estudio de necesidades o diagnóstico previo?:
Desde su creación (2009) la OM-CSJN analiza registros disponibles en diversas instituciones

¿Participaron los beneficiarios en el análisis previo o el diseño de la práctica?

Se realizaron intercambios con la Oficina de Violencia Doméstica de la CSJN, consultas a la Comisión Nacional de Gestión Judicial, responsable del Sistema Informático Unificado de registro de expedientes de  la Justicia Nacional y consultas a responsables de áreas de estadísticas de diversas jurisdicciones. Participación de la Dirección de Sistemas de la CSJN

Resultados del análisis y justificación de la práctica:
Pese al esfuerzo en aras de compatibilizar los datos pertenecientes a diversos sistemas de registro para la elaboración de estas estadísticas, la pluricausalidad y complejidad de la problemática que implica la intervención de múltiples instituciones, diversidad de enfoques y criterios de registro, así como la heterogeneidad en el grado de sistematización de la información y cuestiones de competencia inherentes a la organización federal de nuestro país, no han permitido aún la unificación de la información, por lo que se resolvió generar un sistema específico para realizar esta carga.

Agentes de la práctica:

  • Corte Suprema de Justicia de la Nación  – Oficina de la Mujer
  • Superiores Tribunales y Cortes de Justicia Provinciales – Oficinas de la Mujer – Áreas de estadísticas
  • Ministerios Públicos Fiscales Provinciales

Beneficiarios principales e indirectos:

Los datos permitirán la generación de políticas públicas más precisas, tanto para el Poder Judicial como para los otros poderes del Estado.

Metodología de intervención:

La Vicepresidenta de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, quien se encuentra a cargo de la OM y la OVD, solicitó a las máximas autoridades de los Superiores Tribunales, de las Cortes provinciales, de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional y de las Cámaras Federales la designación de una persona responsable para realizar el relevamiento en el ámbito de su jurisdicción. Estas se ocuparon de recopilar los datos (en algunos casos disponibles en algún sistema informático, en otros consultando a los organismos que instruyen las causas –juzgados o fiscalías-) y luego las cargaron al sistema informático creado al efecto por la Dirección de Sistemas de la CSJN. La Oficina de la Mujer procesó los datos, validó la información con cada jurisdicción y publicó a través de la web institucional.

Recursos necesarios para la implantación de la práctica
Recursos humanos:

  • 2 profesionales desarrollo de sistemas
  • 2 profesionales elaboración y coordinación investigación
  • 24 responsables recopilación y carga de datos (una por cada jurisdicción provincial).

Recursos financieros:
Fondos públicos

Coordinación y Socios Clave
Coordinación
Metodología de coordinación del proyecto:
A cargo de OM-CSJN a través de instructivos,  mail, comunicaciones telefónicas y skype

Socios clave:

  1. Presidentas/es STJ y CSJP
  2. Procuradores/as  y/o Fiscales Grales. Provinciales
  3. OM  provinciales
  4. GREPJ (Grupo Responsables Estadísticas Poder Judicial de JUFEJUS)

Roles de los distintos socios:

1 y 2 Disponer el aporte de información requerida

3 y 4 Requerir la información a juzgados y fiscalías

Oportunidades y Obstáculos
Oportunidades para la implementación de la práctica:
Sin duda, la demanda social expresada en la movilización nacional multitudinaria en la denominada marcha Ni Una Menos, incidió en la decisión de efectivizar el proyecto y el compromiso de todos los actores involucrados en su concreción.

Obstáculos para la implementación de la práctica:

  • Organización federal que implica la existencia de diversos sistemas judiciales
  • Heterogeneidad en cuanto a los sistemas de registro
  • Escasa cultura de la estadística en el Poder Judicial en general
  • Tipificación imprecisa del femicidio –no se encuentra nominado como tal en el Código-
  • Inexistencia de un código de registro que identifique el femicidio en los sistemas informáticos
  • Algunos sistemas no contemplan la carga del sexo de las partes involucradas en las causas judiciales
  • Los sistemas que disponen del campo sexo no requieren obligatoriedad de carga
Evaluación de la Práctica
¿Se llevó a cabo una evaluación de la implementación de la práctica?

El proyecto recién se presentó. Se evaluará el sistema de recopilación y carga para hacer los ajustes necesarios para su implementación periódica, con participación de quienes llevan adelante los procesos a través de cuestionarios y entrevistas.

¿Se cumplieron los objetivos de la práctica? Si

Resultados generales y específicos:
Presentación del informe 2014, aunque con elevado porcentaje de no disponibilidad de datos en al menos 2 categorías

Transparencia y Réplica
Oportunidades y desafíos para la transferencia, replica y/o ampliación de la práctica:

  • Establecer mecanismos de articulación con el Ministerio Público Fiscal
  • Propiciar el dictado de normas que estandaricen el registro de datos en cada jurisdicción
  • Difundir el módulo interactivo de Fortalecimiento de la cultura de estadística en el Poder Judicial elaborado por la OM-CSJN entre operadoras/es judiciales de todas las jurisdicciones
  • Capacitar a quienes corresponda para la aplicación del “Modelo de protocolo latinoamericano de investigación de las muertes violentas de mujeres por razones de género (femicidio/feminicidio)” elaborado por el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos de Naciones Unidas con el apoyo de ONU Mujeres, con adaptación a las normas nacionales vigentes
Documentos de Interés
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Datos de la práctica
Título: Corte Suprema de Justicia de la Nación – Oficina de la Mujer
Ámbito de actuación: Nacional
Fechas de desarrollo: Datos 2014/relevamiento jun-nov 2015